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                            文號: 景府辦字〔2020〕40號 有效期: 長期有效 信息索取號: 014544172/2020-447086 發布機構:  市政府辦公室

                            景德鎮市大面積停電事件應急預案

                            發布時間: 2020-06-15 訪問量:

                            1?總則

                            1.1 ?編制目的

                            1.2 ?編制依據

                            1.3 ?適用范國

                            1.4 ?工作原則

                            1.5 ?事件分級

                            2?組織體系

                            2.1 ?市級應急指揮組織機構

                            2.2 ?縣(市、區)、高新區、昌南新區應急指揮機構

                            2.3 ?現場指揮機構

                            2.4 ?電力企業

                            2.5 ?專家組

                            3?監測預警和信息報告

                            3.1 ?監測

                            3.2 ?風險分析

                            3.3 ?預警

                            3.4 ?預警解除

                            3.5 ?信息報告

                            4?應急響應

                            4.1 ?響應分級

                            4.2 ?響應措施

                            4.3 ?指揮協調

                            4.4 ?響應終止

                            5?后期處置

                            5.1 ?處置評估

                            5.2 ?事件調查

                            5.3 ?善后處置

                            5.4 ?恢復重建

                            6?保障措施

                            6.1 ?隊伍保障

                            6.2 ?裝備物資保障

                            6.3 ?通信、交通與運輸保障

                            6.4 ?技術保障

                            6.5 ?應急電源保障

                            6.6 ?資金保障

                            7?附則

                            7.1 ?預案管理

                            7.2 ?預案解釋

                            7.3 ?預案實施時間

                            ?

                            ?

                            ?

                            1??總則

                            1.1 ?編制目的

                            為有效預防和正確、快速地處理電網大面積停電事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制,保障全市經濟安全、人民生命財產安全和社會穩定,制定本預案。

                            1.2 ?編制依據

                            《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《國家突發公共事件總體應急預案》《生產安全事故應急條例》《國家大面積停電事件應急預案》《江西省突發公共事件總體應急預案》《江西省電網大面積停電事件應急預案》等法律法規及有關規定。

                            1.3 ?適用范圍

                            本預案適用于景德鎮市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作。

                            大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成市級電網或城市電網大量減供負荷,對社會安全、穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

                            1.4 ?工作原則

                            大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調,分級負責、屬地為主,全員參與、科學應對的原則。大面積停電事件發生后,市政府及其有關部門、縣(市、區)、高新區、昌南新區(以下簡稱縣區)電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

                            1.5?事件分級

                            按照電網供電能力、事故嚴重程度和《江西省電網大面積停電事件應急預案》,將電網大面積停電事件分為級(特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般)四個狀態等級,分級標準見附件1。

                            2?組織體系

                            市大面積停電事件應急組織體系由市大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱市停電應急指揮部)、地方指揮機構和現場指揮機構組成。

                            2.1?市級應急指揮組織機構

                            2.1.1?市停電應急指揮部

                            市停電應急指揮部是全市大面積停電事件應急應對工作的指揮機構,在市突發事件應急委員會的領導下,組織和指揮全市大面積停電事件應急處置工作??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府協助聯系工作的副秘書長、市發改委主任、市應急局局長、市供電公司總經理擔任。市停電應急指揮部成員單位由市發改委、市政府新聞辦、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市自然資源規劃局、市交通局、市水利局、市林業局、市商務局、市網信辦、景德鎮日報社、市廣播電視臺、市衛健委、市應急局、市市場監管局、市氣象局、市消防救援支隊、景德鎮站、市供電公司、市發電廠、市中石化公司等有關部門和單位組成。

                            市停電應急指揮部主要職責:

                            ????1)貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于電力應急工作的方針、政策;

                            2)研究確定電網大面積停電事件應急工作重大決策和工作意見;

                            3)負責組織編制、評估、修訂和完善應急預案;

                            4)統一組織領導、指揮和協調電網大面積停電事件應急處理、搶險和供電恢復工作;

                            5)決策和部署重大應急搶險工作;

                            6)簽署應急預案,下達應急指令;

                            7)宣布進入和解除停電事件狀態;

                            8)宣布實施和終止應急預案;

                            9)其他事項。

                            市停電應急指揮部組成及工作組和成員單位職責見附件2。

                            ?2.1.2?市停電應急指揮部辦公室

                            市停電應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市發改委,辦公室主任由市發改委分管領導擔任,副主任由市應急局副局長、市供電公司副總經理擔任。

                            市停電應急指揮部辦公室主要職責:

                            1)執行市停電應急指揮部的決定,負責電網大面積停電事件應急工作的綜合協調及相關組織管理工作;

                            2)建立應急信息綜合管理系統,及時了解和分析電網大面積停電事件情況,提請指揮部決定進入和解除停電事件狀態,實施和終止應急預案;

                            3)落實指揮部下達的應急指令;

                            4)監督應急預案的執行情況;

                            5)掌握應急處理和供電恢復情況,及時協調解決應急過程中的重大問題;

                            6)負責宣傳報導、信息傳遞,組織新聞發布會。

                            2.2??縣(市、區)、高新區、昌南新區應急指揮機構

                            縣區應參照市停電應急指揮部機構組成,組建縣區大面積停電應急指揮機構,負責本轄區內大面積停電事件的應對工作。

                            2.3??現場指揮機構

                            負責大面積停電事件應對的應急指揮機構根據需要成立現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

                            2.4??電力企業

                            電力企業(包括各級電網企業、發電企業等,下同)要建立健全應急指揮機構,在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。

                            電網調度工作按照《電網調度管理條例》及相關規程執行。電力調度機構調度管轄范圍內的運行值班單位,應服從該調度機構的調度。

                            2.5??專家組

                            市停電應急指揮部辦公室負責組建全市大面積停電事件應急專家組,專家組為大面積停電事件應對工作提供決策咨詢,并根據需要直接參與相關現場應急處置工作。

                            3?監測預警和信息報告

                            3.1??監測

                            電力企業加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等監測,建立與氣象、水利、林業、公安、住建、交通運輸、自然資源規劃、應急管理、發改、工信等部門的信息共享機制,及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的范圍和程度。

                            氣象、水利、林業、公安、交通運輸、自然資源規劃、應急管理等部門將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍,劃分停電事件易發區,加強預報預測和信息共享。

                            市相關主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管,依法加強電力設施保護工作,杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。

                            3.2??風險分析

                            景德鎮市行政區域內可導致大面積停電事件的主要危險源包括以下幾個方面:

                            1自然災害:雷暴、洪澇、臺風、冰凍、滑坡、泥石流、地震等自然災害發生,可能造成電網設施大范圍損毀,導致大面積停電;

                            2設備事故:重要發、輸、變電設備和其自動化控制系統故障,可能導致大面積停電;

                            3外力破壞:野蠻施工、非法侵入、爆炸、山火等外力破壞或重大社會安全事件引發電網設施損毀,可能導致大面積停電;

                            4電網薄弱環節:末端地區電網結構依然薄弱,部分地區缺乏電源支撐,輸電通道較薄弱。景德鎮電網N-1及同桿并架問題依然突出,一旦在大負荷期間出現同桿并架雙回線同跳,將引起相關線路過載,引發連鎖反應,可能導致大面積停電;

                            5燃料供應:發電用煤受運輸組織、船舶調度、港口裝卸及天氣因素等影響,造成電煤庫存不足或后續供應不足,導致被迫減負荷甚至停機,影響電力供應。

                            3.3??預警

                            3.3.1?預警分級

                            大面積停電事件預警級別按照緊急程度、發展事態、可能性大小和可能造成的危害程度,由高到低劃分為一級、二級、三級和四級四個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。

                            一級預警(紅色):事件會隨時發生,事態正在趨于嚴重,預計將要發生特別重大大面積停電事件。

                            二級預警(橙色):事件即將發生,事態正在趨于嚴重,預計將要發生重大以上大面積停電事件。

                            三級預警(黃色):事件已經臨近,事態有擴大的趨勢,預計將要發生較大以上大面積停電事件。

                            四級預警(藍色):事件即將來臨,事態可能會擴大,預計將要發生一般以上大面積停電事件。

                            3.3.2?預警信息發布

                            電力企業研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告市發改委或受影響縣區的電力運行主管部門,提出預警信息發布建議,并視情通知重要電力用戶。市發改委或受影響縣區的電力運行主管部門應及時組織研判,必要時報請當地政府批準后向社會公眾發布預警,并通報同級其他相關部門和單位。

                            3.3.3?預警行動

                            預警信息發布后,電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測,采取有效措施控制事態發展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。受影響區域地方政府啟動應急聯動機制,組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、通信、加油(氣)、商品供應、交通物流、搶險救援等方面的應急準備;加強相關輿情監測,主動回應社會公眾關注的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好信息發布和輿情管理工作。

                            3.4??預警解除

                            根據事態發展,經研判不會發生大面積停電事件或者危險已經消除時,按照誰發布、誰解除的原則,由發布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。

                            3.5??信息報告

                            大面積停電事件發生后,市供電公司應立即向市停電應急指揮部辦公室和國網江西省電力有限公司報告。市停電應急指揮部辦公室接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定時限、程序和要求,30分鐘內電話報告、1小時內書面報告市政府,同時通報事發地政府。信息報告后又出現新情況的,應及時進行補報。涉密信息的報告應遵守相關規定。

                            縣區政府及其電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。

                            事件報告的主要內容包括:

                            1)事發單位基本信息;

                            2)事發時間、地點、影響范圍、嚴重程度;

                            3)已采取的處置措施;

                            4)事件發展趨勢的分析研判及對策措施;

                            5)現場指揮負責人及救援力量;

                            6)其他應當報告的事項。

                            4?應急響應

                            4.1??響應分級

                            根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為級、級、級和級四個等級,分別對應景德鎮市大面積停電事件分級標準中的特別重大及重大、較大、一般大面積停電事件。期間,大面積停電應急響應級別根據事件發展實際情況進行調整。

                            1級應急響應

                            發生或初判發生特別重大大面積停電事件,啟動級應急響應,由市停電應急指揮部負責指揮應對工作。同時迅速向省大面積停電事件應急指揮部匯報情況,接受省大面積停電應急指揮部的統一領導、組織和指揮。

                            2級應急響應

                            發生或初判發生重大大面積停電事件,啟動級應急響應,由市停電應急指揮部負責指揮應對工作。同時迅速向省大面積停電事件應急指揮部匯報情況,視情況發展提出支援請求。

                            3級應急響應

                            發生或初判發生較大大面積停電事件,啟動級應急響應,由市停電應急指揮部負責指揮應對工作。同時迅速向省大面積停電事件應急指揮部匯報情況。

                            4級應急響應

                            發生或初判發生一般大面積停電事件,啟動級應急響應,由事發地縣區停電應急指揮部負責指揮應對工作。同時,市停電應急指揮部派員趕赴現場協助指揮、處置。

                            對于尚未達到一般大面積停電事件標準,但對社會產生較大影響的其他停電事件,事發地縣區可根據實際情況啟動應急響應。

                            4.2??響應措施

                            大面積停電事件發生后,相關電力企業和重要電力用戶要立即實施先期處置,全力控制事件發展態勢,減少損失和影響。有關縣區政府,各有關部門單位根據工作需要,組織采取以下措施。

                            4.2.1?搶修電網并恢復運行

                            電力調度機構合理安排運行方式,控制停電范圍;盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行;在條件具備時,優先恢復重要電力用戶、重點區域電力供應。在供電恢復過程中,指導各重要電力用戶嚴格按照調度計劃分時分步恢復用電。

                            電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施,根據應急指揮機構要求向重要電力用戶及重要設施、場所提供必要的電力支援。

                            發電企業保證設備安全,搶修受損設備,做好發電機組并網運行準備,按照電力調度指令恢復運行。

                            4.2.2?防范次生衍生事故

                            重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警,及時采取防范措施,防止發生次生衍生事故。

                            4.2.3?保障居民基本生活

                            供水企業應及時啟用應急供水設施,保障居民基本用水需求。供氣等部門應采用多種方式,保障燃氣供應。發改、工信、交通、民政、商務等部門要組織生活必需品的應急生產、調配和運輸,保障停電期間居民基本生活。醫療衛生部門要保證停電期間醫療救護和門診治療。

                            4.2.4?維護社會穩定

                            公安部門加強涉及國家安全和公共安全重點單位的安全保衛工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動;加強對停電區域繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融、機場、車站等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散密集場所人員,確保人身安全,防范治安事件發生。公安、交通運輸管理部門加強停電地區道路交通指揮和疏導,維護道路交通秩序,優先保障應急救援車輛通行。各級政府積極組織力量,嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

                            4.2.5?加強信息發布

                            新聞宣傳部門按照及時準確、公開透明、客觀統一原則,加強信息發布和輿情分析,主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集、分析和管理工作,根據需要通過組織新聞發布會等形式,及時回應社會關切,澄清不實信息,穩定公眾情緒。

                            ?4.2.6?組織事態評估

                            應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估,為進一步做好處置應對工作提供依據。

                            4.3??指揮協調

                            電網大面積停電事件發生后,市停電應急指揮部和應急指揮機構的有關領導應立即趕到現場。市停電應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作,負責協調各單位、部門之間的關系,指揮事故的處理搶險;指揮部各成員單位必須各司其職、協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

                            電網大面積停電事件發生后,事發地的當地政府要立即組織有關部門和單位成立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急處置工作。

                            必要時,應急指揮部可以組織有關專家參加現場指揮部的工作,提供有關電力專業咨詢,供現場指揮部決策參考。

                            4.4??響應終止

                            同時滿足以下條件時,由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

                            1)電網主干網架基本恢復正常,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

                            2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區負荷恢復90%以上;

                            3)造成大面積停電事件隱患基本消除;

                            4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

                            5?后期處置

                            5.1??處置評估

                            大面積停電事件應急響應終止后,履行應急指揮職責的市或縣區政府要及時組織對事件處置過程進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。評估報告一般包括事件發生原因和經過、事件造成的直接損失和影響、事件處置過程、經驗教訓以及改進建議等。鼓勵開展第三方評估。

                            5.2??事件調查

                            大面積停電事件發生后,根據有關規定成立調查組。事發地政府、各有關部門單位要認真配合調查組工作,客觀、公正、準確地查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等,提出防范、整改措施和處理建議。

                            5.3??善后處置

                            事發地政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構及時開展相關理賠工作,盡快消除大面積停電事件影響。

                            5.4??恢復重建

                            大面積停電事件應急響應終止后,需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的,由事發地政府和市政府有關部門根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣區政府應根據規劃做好本行政區域電力系統恢復重建工作。

                            6?保障措施

                            6.1??隊伍保障

                            電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員通信、交通、供水、供氣等專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防救援等隊伍要做好應急力量支援保障。

                            6.2??裝備物資保障

                            電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資,建立和完善相應保障體系。市政府有關部門和縣區政府要加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

                            6.3??通信、交通與運輸保障

                            通信主管部門、通信運營商要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸、民航、鐵路等部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等運輸;公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優先通行。

                            6.4??技術保障

                            氣象、水利、自然資源規劃、應急管理等部門應為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文、森林防火等技術支撐服務。電力企業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發,制定電力應急技術標準,加強電網、電廠安全應急信息化平臺建設。

                            6.5??應急電源保障

                            政府有關部門和電力企業應提高電力系統快速恢復能力,加強電網黑啟動能力建設。充分考慮電源、電網規劃布局,保障各地區黑啟動電源。電力企業應配備適量應急發電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源,并加強設備維護和管理,確保應急狀態下能夠投入運行。

                            6.6??資金保障

                            市發改委、市財政局、市民政局、市應急局、市國資委等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業應按照有關規定,對大面積停電事件處置和恢復重建工作提供必要的資金保障。

                            7?附則

                            7.1??預案管理

                            7.1.1?預案體系

                            各縣區應制定本地區大面積停電事件應急預案,市內各級電網企業應制定本單位大面積停電應急預案,市內并網運行的各發電企業應制定本單位大面積停電事件應急預案和黑啟動方案,市內各重要電力用戶應制定大面積停電事件下本單位應急處置方案。有關預案方案在體系結構上要與本預案相銜接。預案實施后,要適時組織評估和修訂。

                            7.1.2宣傳培訓演練

                            1)市政府各相關部門、電力企業、重要電力用戶等單位要充分利用各種媒體,加大對大面積停電事件應急知識的宣傳教育工作,不斷提高公眾應急意識和自救互救能力;加大保護電力設施和嚴厲打擊破壞電力設施的宣傳力度,增強公眾保護電力設施意識。

                            2)各級應急指揮機構成員單位、電力企業、重要電力用戶應定期組織開展本預案的學習培訓。特別是電力企業和重要電力用戶要加強大面積停電應急處置和救援技能培訓,開展技術交流和研討,提高應急救援業務知識水平。

                            3)各級應急指揮機構應根據實際情況,至少每三年組織一次大面積停電事件應急聯合演練,建立完善政府有關應急聯動部門單位、電力企業、重要電力用戶以及社會公眾之間的應急協同聯動機制,提高應急處置能力。各電力企業、重要電力用戶應根據生產實際,至少每年開展一次本單位的應急演練。

                            7.2??預案解釋

                            本預案由市發改委會同市相關部門負責解釋。

                            7.3??預案實施時間

                            本預案自印發之日起實施。原《景德鎮市電網大面積停電事件應急預案》同時廢止。

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                            附件:1景德鎮市大面積停電事件分級標準

                            2市停電應急指揮部組成及工作組和成員單位職責

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                            附件1

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                            景德鎮市大面積停電事件分級標準

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                            一、特別重大大面積停電事件

                            1)因電力生產事故、嚴重自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成景德鎮市電網減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

                            2)因發電燃料供應嚴重短缺,造成景德鎮市電網60%及以上容量機組非計劃停運。

                            二、重大大面積停電事件

                            1)因電力生產事故、嚴重自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成景德鎮市電網減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電。

                            2)因發電燃料供應短缺、水庫來水不足等,造成景德鎮市電網40%以上,60%以下容量的發電機組非計劃停運。

                            三、較大大面積停電事件

                            符合下列條件之一的,為較大大面積停電事件:

                            (1)因電力生產事故、自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成景德鎮市電網減供負荷20%以上40%以下,或30%以上50%以下供電用戶停電;

                            2)因電力生產事故、自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成縣區電網減供負荷60%以上,或70%以上供電用戶停電。

                            四、一般大面積停電事件

                            符合下列條件之一的,為一般大面積停電事件:

                            1)因電力生產事故、自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成景德鎮市電網減供負荷10%以上20%以下,或15%以上30%以下供電用戶停電;

                            2)因電力生產事故、自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍損壞,造成縣區電網減供負荷40%以上60%以下,或50%以上70%以下供電用戶停電。

                            有關數量的表述中以上含本數,以下不含本數。

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                            ?

                            附件2

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                            市停電應急指揮部組成及工作組

                            和成員單位職責

                            ?

                            市停電應急指揮部主要由市發改委、市政府新聞辦、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市住建局、市自然資源規劃局、市交通局、市水利局、市林業局、市商務局、市網信辦、景德鎮日報社、市廣播電視臺、市衛健委、市應急局、市市場監管局、市氣象局、市消防救援支隊、景德鎮站、市供電公司、市發電廠、市中石化公司等有關部門和單位組成。

                            景德鎮市大面積停電事件應急指揮部設立相應工作組、各工作組組成及職責分工如下:

                            一、電力恢復組:由市發改委牽頭,市自然資源規劃局、市水利局、市應急局、市林業局、市氣象局、市供電公司、市發電廠等組成,視情增加其他電力企業。

                            主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;組織電力搶修恢復工作,盡快恢復受影響區域供電;負責重要用戶、重點區域的臨時供電保障;組織電力應急搶修恢復協調工作;協調有關力量參與應對。

                            二、新聞宣傳組:由市政府新聞辦牽頭,市發改委、市應急局、市工信局、市公安局、市網信辦、景德鎮日報社、市廣播電視臺等組成。

                            主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,及時澄清不實信息,回應社會關切。

                            三、綜合保障組:由市發改委牽頭,市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市應急局、市住建局、市自然資源規劃局、市交通局、市水利局、市商務局、市廣播電視臺、市供電公司、景德鎮站、市中石化公司等組成。

                            主要職責:對大面積停電事件受災情況進行核實,指導恢復電力搶修方案,落實人員、資金和物資;組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應;維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行;維護鐵路、道路、水路、民航等基本交通運行;組織開展事件處置評估。

                            四、社會穩定組:由市公安局牽頭,市政府新聞辦、市發改委、市市場監管局、市民政局、市交通局、市商務局等組成。

                            主要職責:加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為;加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。

                            景德鎮市大面積停電事件應急指揮部成員單位職責:

                            (1)市發改委:負責市停電應急指揮部辦公室的日常工作,監督電力企業落實應急工作,協助做好綜合協調;負責電力行政執法監察工作;在發生電網大面積停電事件時,負責做好承擔搶險物資供應企業的生產組織協調工作。

                            (2)市政府新聞辦:協助有關部門制定宣傳口徑,組織媒體播發相關新聞;根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會和記者采訪;加強媒體輿情管控與引導。

                            (3)市工信局:負責協調工業企業生產應急救援物資。

                            (4)市公安局:協助做好事故災難救援工作,及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件,加強治安巡邏,維護社會治安秩序,及時組織疏導交通,保障救援工作及時有效進行。

                            (5)市民政局:負責受影響人員的生活安置和救災資金、物資籌集、儲備、分配和管理。

                            (6)市財政局:負責組織協調電力應急救援工作所需經費,做好應急資金使用的監督管理。

                            (7)市住建局:做好大面積停電事件處置和電力系統恢復重建工作,負責權限范圍內城市地下電力管廊的建設維護。

                            (8)市自然資源規劃局:負責對地質災害進行監測和預報,為恢復重建提供用地規劃和政策支持。

                            (9)市交通局:負責公路運送救災物資和搶險車輛的調配,確保搶險車輛暢通無阻。

                            (10)市水利局:組織、協調防汛搶險,負責水情、汛情、旱情的監測,提供相關信息。

                            (11)市林業局:負責協調樹線矛盾,確保電網線路暢通,防止森林火災引發電網安全事故。

                            (12)市商務局:組織重要生活必需品保障供應,加強市場調控。

                            (13)市網信辦:統籌協調全市互聯網宣傳管理和輿論引導工作,維護互聯網意識形態安全,組織開展網絡輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握網絡輿情動態。

                            (14)景德鎮日報社:加強新聞報道,及時向社會發布相關信息,進行正確的輿論引導,承擔應有的社會責任。

                            (15)市廣播電視臺:維護廣播電視等設施正常運行,加強新聞宣傳,及時向社會發布相關信息和應對工作情況。

                            (16)市衛健委:組織協調醫療衛生應急救援工作,重點指導當地醫療機構啟動自備應急電源和停電應急預案,并為縣區衛生部門提供技術支持。

                            (17)市應急局:負責預警和應急響應期間各類應急處置工作的綜合指揮協調工作;負責事件信息的接報、匯總;協調安全生產事故應急救援工作;負責組織、協調事發地民政部門做好群眾的基本生活救助和協調群眾安置等事宜。

                            (18)市市場監管局:加強對重要生活必需品等商品的市場監管,打擊囤積居奇行為;負責電梯等特種設備的應急處置、檢測檢驗、預防次生事故發生。

                            (19)市氣象局:負責提供大面積停電事件應急救援期間氣象監測和氣象預報等信息,做好氣象服務工作。

                            (20)市消防救援支隊:負責組織、調度消防救援隊伍進行火災撲救、救援等工作。

                            (21)景德鎮站:負責事故搶險設備、燃料和應急物資的運輸。

                            (22)市供電公司:負責電網事故搶險和應急處理。

                            (23)市發電廠:負責電廠事故搶險和應急處理。

                            (24)市中石化公司:負責保障應急發電燃料的供應。



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