各縣(市、區)人民政府,市政府各部門,市直有關單位:
加快推進景德鎮保稅物流中心(B型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易平臺建設既是建設景德鎮國家陶瓷文化創新試驗區的客觀要求,也是我市打造國際陶瓷文化交流新平臺,促進國際陶瓷文化交流、合作,提升我市國際陶瓷文化影響力和輻射力的戰略選擇。為搶抓景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設的重大政策機遇,助力打造景德鎮國際陶瓷文化交流合作交易中心,現就加快推進景德鎮保稅物流中心(B型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易平臺建設提出如下意見:
一、指導思路和總體構想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記“建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,打造對外文化交流新平臺”重要指示,通過陶瓷文化保稅展示交易平臺和保稅物流中心(B 型)的政策優勢,更好地促進我市陶瓷產業創新發展、陶瓷博覽交易和陶瓷文化國際交流。前期借助南昌綜合保稅區的功能優勢,在我市建設陶瓷文化展示交易平臺,將國外(境外)陶瓷文化精品進口到南昌綜合保稅區進行保稅監管,再經海關批準將其運送到我市陶瓷文化展示交易平臺,進行展示交易。依托景德鎮保稅物流中心(B)型,帶動景德鎮陶瓷文化產業轉型升級,實現“買全球、賣全球”。
二、建設目標
力爭2020年第三季度建成景德鎮陶瓷文化保稅展示交易平臺并投入運營。力爭用2年左右時間建成具備陶瓷文化展示交易商品保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工及增值服務;進出口貿易和轉口貿易;物流信息處理入物流中心出口退稅;跨境電子商務等主要功能的景德鎮保稅物流中心(B 型),并依托該中心開展區外陶瓷保稅展示交易業務。
三、責任分工
按照“政府主導、企業經營、海關監管”的發展路徑,明確以下責任分工。
(一)由國控集團全面負責景德鎮保稅物流中心(B 型)的可行性研究、規劃、設計、申報、建設、運營管理,并依據《中華人民共和國海關對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》開展工作。
(二)由國控集團全面負責景德鎮陶瓷文化保稅展示交易平臺的籌備、申報、建設、運營、管理工作。依據相關法律法規,負責與南昌綜合保稅區對接、合作,開展保稅展示交易業務。
(三)由市商務局牽頭,景德鎮海關、市財政局、市稅務局、市外匯管理局配合,協助國控集團開展景德鎮保稅物流中心(B型)申報工作,并負責組織專家隊伍開展可行性研究、設計等工作。
(四)市發改委、市自然資源規劃局、市住建局、市生態環境局、市財政局等相關單位,結合各自職能,對國控集團建設保稅物流中心(B型)所涉及到的規劃、設計、用地、環評、建設、政策資金等方面給予支持,力爭2022年左右景德鎮保稅物流中心(B型)封關運作。
四、組織保障
(一)組織領導。成立景德鎮保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易中平臺建設工作領導小組,全面負責統籌、協調、推進景德鎮保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易中心申報、建設工作,協調解決重大問題。
(二)指導服務。領導小組各成員單位,按照職能分工,研究保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易平臺建設工作,積極爭取相關政策,解決工作過程中遇到的困難和問題。
(三)人才支撐。加大培養引進貿易、物流、電子商務等專業性實用人才,對緊缺型高層次人才引進,給予專項支持;加強市場運營、電子商務等專項培訓,打造具備國際視野和戰略思維的高層次人才隊伍,為建設景德鎮保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷文化保稅展示交易中平臺提供智力支撐。
附件:景德鎮保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷文化保
稅展示交易平臺建設工作領導小組
2020年5月19日
(此件主動公開)
附件
景德鎮保稅物流中心(B 型)和景德鎮陶瓷
文化保稅展示交易平臺建設工作領導小組
組 長:張良華 副市長
副組長:堯寧生 市商務局局長
劉 軍 景德鎮海關關長
孫艷峰 市財政局局長
黃 偉 人行景市中心支行行長
汪朝暉 市稅務局局長
吳 林 國控集團董事長
成 員:萬 毅 市發改委二級調研員
張 純 市財政局副局長、一級調研員
郭 揚 市自然資源規劃局黨組成員
張先桃 市住建局副局長
童茜煒 市生態環境局副縣級干部
程新裕 市商務局副局長
馮 暉 市市場監督局四級調研員
項笑文 市稅務局副局長
鄭曉忠 景德鎮海關副關長
黃春玲 外管局景市中心支局副局長
李 欣 國信城運公司總經理
領導小組下設辦公室,辦公室設在市商務局,由堯寧生同志兼任主任,程新裕同志兼任副主任。